Urzędnicy nie potrafią zarządzać projektami IT

4 firmy złożyły elektroniczne deklaracje podatkowe za pośrednictwem systemu, który kosztował 49 milionów złotych. Czy tak ma wyglądać budowa e-administracji w Polsce?

Na rok 2004 mieliśmy zagwarantowane finansowanie unijne na poziomie 535,6 milionów złotych. Tymczasem wartość zakończonych lub wciąż realizowanych projektów w zakresie e-administracji wynosi 254 miliony złotych, czyli mniej niż połowę planowanej kwoty - pisze Rzeczpospolita.

Z raportu przygotowanego przez Ministerstwo Rozwoju Regionalnego wynika, że główną odpowiedzialnością za taki stan rzeczy należy obarczyć urzędników, ale nie tylko najniższego szczebla. Resort wytyka urzędom, że w zespołach zajmujących się realizacją projektów jest duża rotacja kadr, wynikająca ze zmian politycznych. Trudno także konkretnej osobie przypisać odpowiedzialność za decyzje, gdyż są one często podejmowane wieloosobowo.

Ministerstwo zauważa także, że urzędnicy mają problemy z odpowiednim stosowaniem przepisów Ustawy o zamówieniach publicznych. Jako przykład podaje projekt PESEL2 - wybór firmy, która ma go realizować trwał aż 10 miesięcy. Nie dość, że znacznie to opóźnia wdrożenie, to jeszcze może zwiększyć koszty.

Paweł Henig z Polskiego Towarzystwa Informatycznego dodaje, że w uzasadnieniach do projektów często brakuje skutków finansowych ich wdrożenia. Niektóre projekty, jak np. e-Deklaracje, wydają się być także nietrafione w ich obecnej formie - z możliwości składania elektronicznych deklaracji podatkowych skorzystało do tej pory czterech przedsiębiorców. Wdrożenie systemu kosztowało 49 milionów złotych.

Błędy popełniane przez kolejne rządy wpływają na to, że drastycznie obcinane są środki na kolejne projekty w administracji publicznej. Najbardziej - z 200 do 31,5 milionów złotych - obcięto budżet właśnie projektu PESEL2. Podobnie sytuacja wygląda z e-Deklaracjami czy Geoportalem.

Biorąc pod uwagę dotychczasowe doświadczenia polskiej administracji we wdrażaniu projektów, które mają sprawnić jej pracę, można nabrać poważnych wątpliwości, czy kwota 2,7 miliardów złotych przewidzianych na lata 2007-2013 zostanie w całości i efektywnie wydana.

źródło: www.di.com.pl